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協(xié)會(huì)介紹

中國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)是由依法獲得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、相關(guān)企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等有關(guān)組織和個(gè)人自愿結(jié)成的全國(guó)性、行業(yè)性、非營(yíng)利性社會(huì)組織。更多>>

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法律科普

法律科普丨醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“生死簿”——病歷管理的相關(guān)合規(guī)問題2

來源:中國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì) 作者:中國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì) 發(fā)布:2021-10-27 09:49
法律科普丨醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“生死簿”——病歷管理的相關(guān)合規(guī)問題2

中國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)與其衛(wèi)生健康法治分會(huì)(籌)、北京天霜律師事務(wù)所醫(yī)療團(tuán)隊(duì)萬欣主任合作的醫(yī)療法律科普類專欄——《“萬”有引力》震撼來襲!本專欄將用「以案聊法」的形式向廣大醫(yī)療機(jī)構(gòu)解讀當(dāng)前最新的衛(wèi)生健康法治領(lǐng)域的內(nèi)容,以期與眾醫(yī)療機(jī)構(gòu)互相學(xué)習(xí),合法合規(guī)開展相關(guān)業(yè)務(wù)。

《“萬”有引力》欄目以醫(yī)“法”醫(yī)“規(guī)”為第二專題專輯,重點(diǎn)講述醫(yī)療機(jī)構(gòu)合規(guī)領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)注意的內(nèi)容。

醫(yī)“法”醫(yī)“規(guī)”  第2期

醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“生死簿”

——病歷管理的相關(guān)合規(guī)問題2


案  例

劉某高某訴某醫(yī)院醫(yī)療損害責(zé)任糾紛一案:原告劉某、高某之子(以下簡(jiǎn)稱劉甲)于2012年12月27日因“發(fā)熱伴咳嗽伴喘憋1天”,三次在其二人陪護(hù)下在某醫(yī)院門診就診,后因病情加重于當(dāng)晚入住該院。2013年1月11日,劉甲在該院去世。劉甲之父劉某、之母高某認(rèn)為某醫(yī)院對(duì)劉甲的診療存在過錯(cuò),造成了劉甲的死亡,故訴至法院,要求某醫(yī)院賠償其醫(yī)療費(fèi)、死亡賠償金等共計(jì)81萬余元。

法院在審理過程中,二原告為證明某醫(yī)院存在醫(yī)療過錯(cuò),提交了劉甲在該院門診就醫(yī)的病歷手冊(cè)。病歷手冊(cè)中醫(yī)務(wù)人員書寫的門(急)診病歷字跡潦草以致難以辨認(rèn),最終導(dǎo)致司法鑒定機(jī)構(gòu)在進(jìn)行醫(yī)療過錯(cuò)及因果關(guān)系的鑒定中無法識(shí)別病歷內(nèi)容。司法鑒定機(jī)構(gòu)經(jīng)鑒定,出具如下鑒定意見:某醫(yī)院對(duì)劉甲的醫(yī)療過程中存在過錯(cuò),醫(yī)方醫(yī)療過錯(cuò)與劉甲死亡的損害結(jié)果之間存在一定的因果關(guān)系,醫(yī)療過錯(cuò)參與度為10%—80%。

最終,法院根據(jù)查明的情況,在鑒定意見認(rèn)定的過錯(cuò)參與度范圍內(nèi),綜合考慮酌定某醫(yī)院承擔(dān)45%的賠償責(zé)任,并最終判令該院向二原告賠償醫(yī)療費(fèi)、死亡賠償金、精神損害撫慰金等各項(xiàng)損失共計(jì)40余萬元。

知 識(shí) 點(diǎn)

在司法實(shí)踐中,如果因病歷原因?qū)е箩t(yī)療損害責(zé)任鑒定無法進(jìn)行的,最終往往也會(huì)造成院方承擔(dān)賠償責(zé)任的后果。因此雖然病歷管理相關(guān)合規(guī)問題對(duì)應(yīng)的行政處罰金額對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)而言并不算高,但其背后隱藏的民事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)卻是巨大的。所以,民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)中應(yīng)當(dāng)對(duì)病歷管理的合規(guī)問題高度重視。

此外,2021年正式實(shí)施的《民法典》將會(huì)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理提出更高的要求,具體來說是在推定醫(yī)療機(jī)構(gòu)過錯(cuò)時(shí)不再允許醫(yī)療機(jī)構(gòu)反證。

《侵權(quán)責(zé)任法》第五十八條

“患者有損害,因下列情形之一的,推定醫(yī)療機(jī)構(gòu)有過錯(cuò):

(一)違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)診療規(guī)范的規(guī)定;

(二)隱匿或者拒絕提供與糾紛有關(guān)的病歷資料;

(三)偽造、篡改或者銷毀病歷資料。”

《民法典》第一千二百二十二條

患者在診療活動(dòng)中受到損害,有下列情形之一的,推定醫(yī)療機(jī)構(gòu)有過錯(cuò):

(一)違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)診療規(guī)范的規(guī)定;

(二)隱匿或者拒絕提供與糾紛有關(guān)的病歷資料;

(三)遺失、偽造、篡改或者違法銷毀病歷資料。

之前多數(shù)法院認(rèn)為,第五十八條的表述為“患者有損害,因下列情形之一的”,故該三種法定情形之存在,應(yīng)當(dāng)與患者的損害后果之間存在因果關(guān)系。如果不存在因果關(guān)系,則即使存在該三種情形,也不能推定醫(yī)院有過錯(cuò)構(gòu)成侵權(quán)。此時(shí)應(yīng)當(dāng)允許醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉證,證明該三種情形與患者損害后果之間不存在因果關(guān)系,謂之“舉證責(zé)任緩和”。

然而,《民法典》第一千二百二十二條(侵權(quán)責(zé)任編)系對(duì)《侵權(quán)責(zé)任法》第五十八條的三處修訂:第一,將“患者有損害,因下列情形之一的”修訂為“患者在診療活動(dòng)中受到損害,有下列情形之一的” 刪去了一個(gè)“因”字;第二,增加“遺失病歷資料”這一情形;第三,將“銷毀病歷資料”修訂為“違法銷毀病歷資料”。其中,普遍意見認(rèn)為刪去這個(gè)“因”字后,更加明確地表明了這是“不可推翻的推定”,更加明確地表明了法律的態(tài)度:醫(yī)院一旦被證明存在法定三種情形,只要患者是診療活動(dòng)中受到傷害,即推定醫(yī)院存在過錯(cuò),而無須再委托司法過錯(cuò)鑒定。

相關(guān)介紹


一、衛(wèi)生健康法治分會(huì)(籌)簡(jiǎn)介

中國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)衛(wèi)生健康法治分會(huì)(籌)(以下簡(jiǎn)稱“分會(huì)”)是一個(gè)圍繞社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)患關(guān)系服務(wù)、自律維權(quán)服務(wù)、醫(yī)院管理的法律合規(guī)服務(wù)與國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生法律政策完善、投融資服務(wù)、調(diào)研及教育培訓(xùn)服務(wù)等領(lǐng)域開展工作的分會(huì)。

分會(huì)設(shè)立投融資部、合規(guī)部、課題成果部、培訓(xùn)部、自律維權(quán)部五大部門。分會(huì)人員的地域分布覆蓋全國(guó)各省份;行業(yè)分布覆蓋公共法律服務(wù)尤其是醫(yī)療法律服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè),包括但不限于公共衛(wèi)生、醫(yī)療、健康、藥品等;分會(huì)人員按相關(guān)業(yè)務(wù)特長(zhǎng)劃分組成,分為非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)界別、專業(yè)律師界別、院校專家界別、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)界別、藥品企業(yè)界別、投融資界別等。

誠(chéng)邀諸位加入衛(wèi)生健康法治分會(huì)!
【加入方式】:
聯(lián)系人:孫天琪
郵箱:suntianqi@t-s-law.com
微信:15011493045

二、天霜律所簡(jiǎn)介

北京天霜律師事務(wù)所是一家專業(yè)化的精品律師事務(wù)所,以醫(yī)藥衛(wèi)生、金融投資、教育產(chǎn)業(yè)、法律顧問、家事房產(chǎn)為專長(zhǎng),并有多個(gè)專業(yè)律師團(tuán)隊(duì),涉及公司法、合同法、侵權(quán)法、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議、商事仲裁等民商事爭(zhēng)議解決,政府及企事業(yè)法律顧問,刑事辯護(hù)等領(lǐng)域。

聯(lián)系方式

電話:010-58220018

傳真:+86-(0)10-58220018轉(zhuǎn)8008

郵箱:office@t-s-law.com  

地址:北京市朝陽(yáng)區(qū)曙光西里甲1號(hào)第三置業(yè)大廈B座1701

網(wǎng)址:http://www.t-s-law.com


三、律師簡(jiǎn)介
萬欣律師,中國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)衛(wèi)生健康法治分會(huì)(籌)主任、北京天霜律師事務(wù)所主任,專職律師執(zhí)業(yè)19年,2016年當(dāng)選全國(guó)優(yōu)秀律師。現(xiàn)任全國(guó)律師協(xié)會(huì)衛(wèi)生健康法律服務(wù)專項(xiàng)工作組組長(zhǎng),司法部“八五”普法民法典宣講團(tuán)成員,中共北京市委法律專家?guī)鞂<遥袊?guó)衛(wèi)生法學(xué)會(huì)常務(wù)理事,北京市醫(yī)患和諧促進(jìn)會(huì)常務(wù)理事;中國(guó)政法大學(xué)、北京師范大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)客座教授;北京市律師協(xié)會(huì)理事、醫(yī)藥衛(wèi)生法律專業(yè)委員會(huì)主任;朝陽(yáng)區(qū)律師協(xié)會(huì)黨委委員、副會(huì)長(zhǎng)。榮獲全國(guó)優(yōu)秀律師、北京市優(yōu)秀律師、公益法律服務(wù)優(yōu)秀律師、首屆朝陽(yáng)區(qū)優(yōu)秀律師、標(biāo)兵青年律師;朝陽(yáng)區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;全國(guó)及北京市、朝陽(yáng)區(qū)律師行業(yè)優(yōu)秀黨員等眾多榮譽(yù)稱號(hào)。