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協(xié)會(huì)介紹

中國非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)是由依法獲得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、相關(guān)企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等有關(guān)組織和個(gè)人自愿結(jié)成的全國性、行業(yè)性、非營利性社會(huì)組織。更多>>

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政策法規(guī)

行業(yè)動(dòng)態(tài)丨《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》6月1日起施行,北京市衛(wèi)生健康監(jiān)督所
高度重視

來源:北京市衛(wèi)生健康監(jiān)督所 作者:北京市衛(wèi)生健康監(jiān)督所 發(fā)布:2021-05-25 14:57

     《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》(以下簡稱《基本醫(yī)療法》)于 2019年12月28日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過,并將于2020年6月1日起施行。

      作為首都衛(wèi)生健康執(zhí)法機(jī)構(gòu),北京市衛(wèi)生健康監(jiān)督所高度重視《基本醫(yī)療法》的出臺,按照“法治引領(lǐng)、科學(xué)執(zhí)法”的要求,大力開展新法的學(xué)習(xí)和宣貫,多次組織學(xué)習(xí)研討,不斷梳理和總結(jié),積極創(chuàng)新,探索建立新法頒布后的執(zhí)法準(zhǔn)備工作機(jī)制,做好新法實(shí)施前的各項(xiàng)執(zhí)法準(zhǔn)備工作。


1
高度重視 領(lǐng)導(dǎo)班子專題學(xué)法
《基本醫(yī)療法》通過后,市所高度重視,2次召開所領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì),專題學(xué)習(xí)研究。2019年12月領(lǐng)導(dǎo)班子成員對《基本醫(yī)療法》進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)。作為我國衛(wèi)生健康領(lǐng)域第一部基礎(chǔ)性、綜合性的法律,《基本醫(yī)療法》總結(jié)了我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的經(jīng)驗(yàn),對當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域多個(gè)社會(huì)關(guān)切的話題進(jìn)行了回應(yīng),《基本醫(yī)療法》的出臺意味著國家從法律層面對醫(yī)療衛(wèi)生健康領(lǐng)域里的社會(huì)關(guān)系和行為進(jìn)行了規(guī)范。所領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào),作為市級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),要主動(dòng)作為,配合上級部門做好新法正式實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。
2020年5月,針對前期的執(zhí)法準(zhǔn)備工作,所領(lǐng)導(dǎo)班子再次進(jìn)行專題研究。會(huì)上指出市所要積極創(chuàng)新,探索建立新法頒布后的執(zhí)法準(zhǔn)備工作機(jī)制。同時(shí)強(qiáng)調(diào)新法正式實(shí)施前要主動(dòng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化履職盡責(zé)的法律意識,防范各類潛在風(fēng)險(xiǎn),著眼首善標(biāo)準(zhǔn),著力“保基本”“強(qiáng)基層”“促健康”“促改革”,將執(zhí)法監(jiān)督作為推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的重要推手。



2
 加強(qiáng)研究 全面梳理 確保依法履職
《基本醫(yī)療法》共10章110條,自2020年1月開始,市所依據(jù)職責(zé)范疇,加強(qiáng)對新法的研究,對相關(guān)法律條文進(jìn)行全面梳理和拆分,明確了新法規(guī)定的相關(guān)違法行為和違法行為依據(jù)、行政處罰依據(jù)和行政處罰的種類及幅度、行政措施依據(jù)和采取行政措施的種類等內(nèi)容,并制定了日常監(jiān)督檢查表,
為該法的日常執(zhí)法監(jiān)督提供借鑒與參照,確保依法全面履職。
5月,市所組織業(yè)務(wù)骨干30余人對《基本醫(yī)療法》的實(shí)施背景、目的、意義和內(nèi)容進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),進(jìn)一步厘清概念,統(tǒng)一認(rèn)識,同時(shí)結(jié)合執(zhí)法實(shí)踐中的問題,對法律常識、法條競合、概念表述等問題以條文釋疑、交流互動(dòng)等形式開展學(xué)習(xí),重點(diǎn)對新法中涉及的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)變相分配收益、告知義務(wù)描述、綜合監(jiān)管等進(jìn)行了詳細(xì)闡述與深入交流。



3
積極創(chuàng)新 探索新法頒布后的執(zhí)法
準(zhǔn)備工作機(jī)制

北京市衛(wèi)生監(jiān)督工作涉及領(lǐng)域廣,執(zhí)行的法律眾多。

截至2019年12月31日,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)111部法律法規(guī)規(guī)章的監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)。近年來,多部衛(wèi)生領(lǐng)域的法律相繼出臺,目前還有多部法律正在制定或修訂中。

鑒于新法(包括新頒布和修訂的法律)頒布后到實(shí)施前,直至實(shí)施后的一段時(shí)間內(nèi),大量的執(zhí)法準(zhǔn)備工作需要由市級部門統(tǒng)籌落實(shí)后全市統(tǒng)一執(zhí)行,市所積極創(chuàng)新,探索建立新法頒布后的執(zhí)法準(zhǔn)備工作機(jī)制。

通過建立工作機(jī)制,從行政執(zhí)法的角度明確新法頒布后,各項(xiàng)執(zhí)法準(zhǔn)備工作的職責(zé)分工、內(nèi)容要求和規(guī)范流程等,這對于推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)具有重要作用。