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最高法發(fā)布醫(yī)療損害責(zé)任司法解釋
最高人民法院12月13日發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理醫(yī)療損害責(zé)任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)，自2017年12月14日起施行。《解釋》以構(gòu)建和維護和諧醫(yī)患關(guān)系為出發(fā)點，明確了患者主張醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任的，應(yīng)當提交到醫(yī)療機構(gòu)就診、受到損害的證據(jù)。
《解釋》共二十六條，分為適用范圍、當事人主體資格的確定、舉證責(zé)任、鑒定程序、責(zé)任承擔(dān)、附則等六部分，重點內(nèi)容包括以下幾個方面：
一是界定了《解釋》的適用范圍，即患者以在診療活動中受到人身或者財產(chǎn)損害為由請求醫(yī)療機構(gòu)，醫(yī)療產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者或者血液提供機構(gòu)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的案件，適用本解釋。同時明確將醫(yī)療美容損害責(zé)任糾紛納入醫(yī)療損害責(zé)任糾紛范圍，為人民法院依法審理醫(yī)療美容責(zé)任糾紛提供基本遵循。
二是明確了侵權(quán)責(zé)任法第五十四條規(guī)定所涉及到的舉證證明規(guī)則。《解釋》以構(gòu)建和維護和諧醫(yī)患關(guān)系為出發(fā)點，明確了患者主張醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任的，應(yīng)當提交到醫(yī)療機構(gòu)就診、受到損害的證據(jù)。無法提交醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有過錯、診療活動與損害之間具有因果關(guān)系的證據(jù)，依法提出醫(yī)療損害鑒定申請的，人民法院應(yīng)予準許。
三是規(guī)定了醫(yī)療損害責(zé)任糾紛中存在數(shù)個侵權(quán)人時的當事人確定及追加規(guī)則，明確了患者僅起訴部分侵權(quán)人時，當事人依法申請追加其他主體為共同被告或者第三人的，人民法院應(yīng)予準許。
四是基于醫(yī)療損害鑒定對于醫(yī)療損害責(zé)任糾紛案件處理的重要性，針對審判實踐中存在的鑒定程序不規(guī)范、鑒定意見公信力不足、鑒定人出庭難等問題，依據(jù)民事訴訟法有關(guān)規(guī)定，對醫(yī)療損害鑒定的程序啟動、鑒定意見的采信、鑒定人出庭、專家輔助人等問題作了規(guī)定。
五是對醫(yī)療損害責(zé)任承擔(dān)規(guī)則作了規(guī)定，明確了多個醫(yī)療機構(gòu)造成患者同一損害的責(zé)任形態(tài)、醫(yī)務(wù)人員外出會診責(zé)任、醫(yī)療產(chǎn)品責(zé)任及輸入不合格血液受到損害的責(zé)任承擔(dān)，醫(yī)療產(chǎn)品責(zé)任中的懲罰性賠償?shù)葘徟袑嵺`中普遍存在、較為關(guān)注問題的法律適用規(guī)則。
據(jù)悉，最高人民法院發(fā)布《解釋》，旨在積極回應(yīng)社會各方關(guān)切，統(tǒng)一審理醫(yī)療損害責(zé)任糾紛案件的裁判標準，切實解決審判實踐中各方反應(yīng)較為突出的醫(yī)療損害責(zé)任舉證難、鑒定難、責(zé)任認定難等難點、爭點問題，運用法治思維和法治方式指引醫(yī)患雙方規(guī)范各自行為，健全醫(yī)療糾紛司法解決機制，促進衛(wèi)生與健康事業(yè)的法治化治理與發(fā)展，為增進人民健康提供法治保障。
原標題：最高法發(fā)布醫(yī)療損害責(zé)任司法解釋 維護人民健康權(quán)益