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協(xié)會(huì)介紹

中國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)是由依法獲得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、相關(guān)企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等有關(guān)組織和個(gè)人自愿結(jié)成的全國(guó)性、行業(yè)性、非營(yíng)利性社會(huì)組織。更多>>

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行業(yè)動(dòng)態(tài)

國(guó)家衛(wèi)生健康委就黨的十八大以來(lái)老齡工作進(jìn)展與成效舉行新聞發(fā)布會(huì)（實(shí)錄全文）

來(lái)源：健康中國(guó)、中國(guó)網(wǎng) 國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)官網(wǎng) 作者：健康中國(guó)、中國(guó)網(wǎng) 國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)官網(wǎng) 發(fā)布：2022-09-21 10:18


國(guó)家衛(wèi)生健康委9月20日在北京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹黨的十八大以來(lái)老齡工作進(jìn)展與成效。

國(guó)家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長(zhǎng)

胡強(qiáng)強(qiáng)

各位媒體朋友，大家上午好！歡迎參加國(guó)家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)布會(huì)。我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)以來(lái)，老年人口規(guī)模日益增大、老齡化程度不斷加深。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視老齡工作，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)老齡工作作出重要指示批示。當(dāng)前，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。
近年來(lái)，我委聯(lián)合多部門(mén)，不斷深化改革創(chuàng)新、破解體制機(jī)制障礙，加快完善老年人社會(huì)保障、養(yǎng)老服務(wù)、健康支撐三大體系，努力構(gòu)建老年友好型社會(huì)。健康老齡化工作穩(wěn)步推進(jìn)，積極老齡觀逐漸深入人心。
今天的發(fā)布會(huì)將重點(diǎn)介紹黨的十八大以來(lái)老齡工作進(jìn)展與成效，這也是國(guó)家衛(wèi)生健康委“一切為了人民健康——我們這十年”系列新聞發(fā)布會(huì)的第19場(chǎng)，出席本次發(fā)布會(huì)的嘉賓有：國(guó)家衛(wèi)生健康委老齡司司長(zhǎng)王海東先生，民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長(zhǎng)李永新先生，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司副司長(zhǎng)張雁女士。首先請(qǐng)王司長(zhǎng)介紹黨的十八大以來(lái)老齡工作進(jìn)展與成效。

國(guó)家衛(wèi)生健康委老齡司司長(zhǎng)

王海東

各位媒體朋友，大家上午好！積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局，事關(guān)億萬(wàn)百姓福祉。黨的十八大以來(lái)，國(guó)家衛(wèi)生健康委（全國(guó)老齡辦）堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于老齡工作重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，會(huì)同全國(guó)老齡委各成員單位，完善政策制度，狠抓工作落實(shí)，老齡工作取得顯著進(jìn)展和成效。
一是老齡工作頂層設(shè)計(jì)不斷加強(qiáng)。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)老齡工作作出系列重要指示。將積極應(yīng)對(duì)人口老齡化確定為國(guó)家戰(zhàn)略。中共中央、國(guó)務(wù)院先后印發(fā)《國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》，國(guó)務(wù)院先后印發(fā)“十三五”、“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃，召開(kāi)了黨的十八大以來(lái)第一次全國(guó)老齡工作會(huì)議，新時(shí)代老齡工作政策體系不斷完善。
二是多層次社會(huì)保障體系不斷健全。截至2021年底，全國(guó)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)10.3億人。基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.6億人，參保率穩(wěn)定在95%以上，全民醫(yī)保基本實(shí)現(xiàn)。長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)城市達(dá)49個(gè)，參保人員達(dá)1.45億。
三是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。完善養(yǎng)老服務(wù)支持政策，增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)供給能力，補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)短板弱項(xiàng)，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。截至今年第一季度，全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施總數(shù)達(dá)36萬(wàn)個(gè)，床位812.6萬(wàn)張。
四是老年健康服務(wù)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。將老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，開(kāi)展老年健康促進(jìn)行動(dòng)，不斷提高老年人健康管理和服務(wù)水平。深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，截至2021年底，全國(guó)共有兩證齊全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)6492個(gè)，機(jī)構(gòu)床位總數(shù)175萬(wàn)張，醫(yī)養(yǎng)簽約近7.9萬(wàn)對(duì)。
五是老年人社會(huì)參與持續(xù)擴(kuò)大。大力發(fā)展老年教育，在基層設(shè)立超過(guò)4萬(wàn)個(gè)老年教育學(xué)習(xí)點(diǎn)。各級(jí)公共文化設(shè)施均已面向老年人免費(fèi)開(kāi)放，各地旅游景點(diǎn)對(duì)老年人門(mén)票實(shí)行減免優(yōu)惠政策。廣大老年人積極參與各類(lèi)文體活動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展“銀齡行動(dòng)”等老年志愿行動(dòng)，發(fā)揮老年人積極作用。
六是老年友好型社會(huì)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)老年人優(yōu)待和權(quán)益保障，2012年以來(lái)，全國(guó)法律援助機(jī)構(gòu)共組織辦理老年人法律援助案件109.8萬(wàn)余件。開(kāi)展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和特殊困難老年人家庭適老化改造，推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)。啟動(dòng)全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建。出臺(tái)政策措施，解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難問(wèn)題，幫助老年人跨越“數(shù)字鴻溝”。大力營(yíng)造養(yǎng)老孝老敬老的社會(huì)氛圍。
下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于老齡工作的重要指示精神，會(huì)同各地各部門(mén)，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，加快健全社會(huì)保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系、健康支撐體系，大力弘揚(yáng)孝親敬老傳統(tǒng)美德，落實(shí)好老年優(yōu)待政策，維護(hù)好老年人合法權(quán)益，發(fā)揮好老年人積極作用，讓老年人共享改革發(fā)展成果、安享健康幸福晚年。我就介紹到這里，謝謝！

主持人

國(guó)家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長(zhǎng)

胡強(qiáng)強(qiáng)

謝謝王司長(zhǎng)。下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。

總臺(tái)央視新聞中心記者

人口老齡化是今后我們國(guó)家很長(zhǎng)一段時(shí)間的基本國(guó)情，我們國(guó)家人口老齡化面臨著怎樣的形勢(shì)？有哪些顯著的特點(diǎn)？謝謝。

國(guó)家衛(wèi)生健康委老齡司司長(zhǎng)

王海東

具體來(lái)說(shuō)，我國(guó)老齡化呈現(xiàn)出數(shù)量多、速度快、差異大、任務(wù)重的形勢(shì)和特點(diǎn)。一是老年人口數(shù)量多，人口老齡化速度快。截至2021年底，全國(guó)60歲及以上老年人口達(dá)2.67億，占總?cè)丝诘?8.9%；65歲及以上老年人口達(dá)2億以上，占總?cè)丝诘?4.2%。據(jù)測(cè)算，預(yù)計(jì)“十四五”時(shí)期，60歲及以上老年人口總量將突破3億，占比將超過(guò)20%，進(jìn)入中度老齡化階段。2035年左右，60歲及以上老年人口將突破4億，在總?cè)丝谥械恼急葘⒊^(guò)30%，進(jìn)入重度老齡化階段。二是人口老齡化區(qū)域差異大。從城鄉(xiāng)來(lái)看，城鎮(zhèn)地區(qū)老年人數(shù)量比農(nóng)村多，但農(nóng)村地區(qū)老齡化程度比城鎮(zhèn)地區(qū)更高。按照2020年數(shù)據(jù)，全國(guó)60歲及以上人口占轄區(qū)人口比重超過(guò)20%的省份共有10個(gè)，主要集中在東北、川渝等地區(qū)。三是應(yīng)對(duì)人口老齡化任務(wù)重。到2050年前后，我國(guó)老年人口規(guī)模和比重、老年撫養(yǎng)比和社會(huì)撫養(yǎng)比將相繼達(dá)到峰值。隨著老年人口持續(xù)增加，人口老齡化程度不斷加深，給公共服務(wù)供給、社會(huì)保障制度可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)，應(yīng)對(duì)任務(wù)很重。
下一步，我們將認(rèn)真實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，堅(jiān)持積極老齡觀，促進(jìn)健康老齡化，努力走出一條中國(guó)特色應(yīng)對(duì)人口老齡化的道路。

新華社記者

隨著人口老齡化快速發(fā)展，養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)日益重要并且緊迫，請(qǐng)問(wèn)近十年來(lái)國(guó)家在推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)上的進(jìn)展如何？謝謝。

民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長(zhǎng)

李永新

謝謝您的提問(wèn)。養(yǎng)老服務(wù)體系是貫徹落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的三大體系之一，聚焦于解決“老有所養(yǎng)”問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，民政部以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，推動(dòng)我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。

一是完善政策制度。推動(dòng)全國(guó)人大常委會(huì)數(shù)次修改《老年人權(quán)益保障法》，黨中央、國(guó)務(wù)院層面出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)政策文件10余件，民政部及有關(guān)部門(mén)出臺(tái)政策文件90余件，養(yǎng)老服務(wù)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)50余件，養(yǎng)老服務(wù)政策制度密集出臺(tái)，搭建起了養(yǎng)老服務(wù)制度體系的基本框架。

二是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)供給。推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)全面放開(kāi)，相繼出臺(tái)土地供給、稅費(fèi)優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等優(yōu)惠扶持政策。連續(xù)實(shí)施居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革、敬老院改造提升等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和試點(diǎn)。2012—2021年，中央財(cái)政累計(jì)投入359億元支持養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。到目前為止，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)基本覆蓋城市社區(qū)和半數(shù)以上農(nóng)村社區(qū)。截至2022年第一季度，全國(guó)各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施達(dá)36萬(wàn)個(gè)，床位812.6萬(wàn)張，床位數(shù)是2012年底的近2倍。

三是提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。建立了養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，基本形成全國(guó)統(tǒng)一的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系。開(kāi)展為期四年的全國(guó)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，整治服務(wù)隱患42.2萬(wàn)處。連續(xù)三年實(shí)施民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程。開(kāi)展非法集資等養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊了一批不法機(jī)構(gòu)和欺老虐老行為，讓老年人在養(yǎng)老服務(wù)中更安全、更安心。

下一步，民政部將按照到2035年中國(guó)特色養(yǎng)老服務(wù)體系成熟定型的遠(yuǎn)景目標(biāo)要求，進(jìn)一步強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制、破難題、補(bǔ)短板，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。

中央廣播電視總臺(tái)央廣記者

我想了解的是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。根據(jù)“9073”養(yǎng)老服務(wù)模式，我們發(fā)現(xiàn)其實(shí)居家和社區(qū)最受老年人歡迎，也是他們選擇比例最高的養(yǎng)老服務(wù)方式。但是我們采訪發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在很多社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施還不能完全滿(mǎn)足老年朋友的需求，想請(qǐng)問(wèn)下一步在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施方面會(huì)有哪些改進(jìn)和優(yōu)化？謝謝。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司副司長(zhǎng)

張雁

謝謝您的提問(wèn)。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施是老年人安享幸福晚年的重要保障。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部堅(jiān)持將積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略落實(shí)到城市規(guī)劃建設(shè)管理的方方面面，多措并舉推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為老年人提供就近就便、“家門(mén)口”的服務(wù)。
一是完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。近年來(lái)，我部發(fā)布了《城鎮(zhèn)老年人設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《養(yǎng)老服務(wù)智能化系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等一批標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范緊扣老年人生理特征和心理需求，對(duì)設(shè)施的規(guī)劃布局、建設(shè)內(nèi)容、智能服務(wù)等都作出了詳細(xì)規(guī)定，為各地建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施提供了堅(jiān)實(shí)支撐。
二是摸清問(wèn)題短板。我部組織開(kāi)展了社區(qū)養(yǎng)老等基本公共服務(wù)的調(diào)查研究工作，在找準(zhǔn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)難點(diǎn)和堵點(diǎn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)一系列政策措施。同時(shí)，我部選取59個(gè)城市開(kāi)展城市體檢，將“社區(qū)老年服務(wù)站覆蓋率”作為重要體檢內(nèi)容，通過(guò)城市自體檢、第三方體檢和社會(huì)滿(mǎn)意度調(diào)查相結(jié)合的方式，及時(shí)查找設(shè)施建設(shè)短板、發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題、制定整治措施。
三是加快設(shè)施建設(shè)。在既有居住區(qū)中，我部結(jié)合完整社區(qū)建設(shè)等城市更新工作，因地制宜補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)短板。在新建居住區(qū)中，督促指導(dǎo)各地落實(shí)達(dá)標(biāo)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的要求，推動(dòng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收和同步交付使用。2020年至2022年上半年，各地建設(shè)改造社區(qū)養(yǎng)老、助餐等服務(wù)設(shè)施約3.6萬(wàn)個(gè)，得到了老年人的普遍歡迎。
下一步，我部將進(jìn)一步聚焦廣大老年人在社區(qū)養(yǎng)老中的“急難愁盼”問(wèn)題，加快建設(shè)一批舉步可達(dá)、安全健康的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，更好滿(mǎn)足老年人多層次、多樣化需求。謝謝。

老年健康報(bào)記者

9月21日是世界阿爾茨海默病日，阿爾茨海默癥患者既需要照看服務(wù)，也需要康復(fù)護(hù)理，對(duì)一個(gè)家庭來(lái)說(shuō)是巨大的責(zé)任。請(qǐng)問(wèn)如何做好此類(lèi)患者的照護(hù)服務(wù)？在社會(huì)預(yù)防宣教方面，國(guó)家開(kāi)展了哪些工作？謝謝。

國(guó)家衛(wèi)生健康委老齡司司長(zhǎng)

王海東

謝謝你的問(wèn)題。阿爾茨海默病是老年期癡呆最主要的類(lèi)型，我國(guó)60歲及以上老年人中約有1500萬(wàn)癡呆患者，其中1000萬(wàn)是阿爾茨海默病患者。這個(gè)病對(duì)我們國(guó)家老年人的健康和生活質(zhì)量都帶來(lái)了很大的影響。所以，國(guó)家也是高度重視。國(guó)家高度重視老年癡呆防控體系建設(shè)，健康中國(guó)行動(dòng)老年健康促進(jìn)行動(dòng)將“65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降”設(shè)為結(jié)果性指標(biāo)之一。近年來(lái)，我們主要開(kāi)展了以下工作：
一是加強(qiáng)知識(shí)宣傳。印發(fā)預(yù)防干預(yù)核心信息，編制家屬照護(hù)核心提示，制作老年癡呆防治科普視頻，廣泛開(kāi)展宣傳教育。
二是組織預(yù)防干預(yù)。組織15個(gè)省份開(kāi)展老年人失能（失智）預(yù)防與干預(yù)試點(diǎn)工作。在全國(guó)1672個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)啟動(dòng)實(shí)施老年人心理關(guān)愛(ài)項(xiàng)目，為58萬(wàn)名老年人提供心理與認(rèn)知狀況評(píng)估，開(kāi)展分類(lèi)干預(yù)和轉(zhuǎn)診服務(wù)。指導(dǎo)開(kāi)展黃手環(huán)公益行動(dòng)，預(yù)防老人走失。
三是開(kāi)展早期篩查。國(guó)家衛(wèi)生健康委在部署2022年基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作時(shí)明確，各地要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展老年人認(rèn)知功能初篩服務(wù)，對(duì)初篩結(jié)果異常的老年人，指導(dǎo)其到上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)復(fù)查。
此外，我國(guó)職業(yè)教育在“學(xué)歷證書(shū)+職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度試點(diǎn)工作中，將失智老年人照護(hù)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)納入試點(diǎn)。我覺(jué)得，這將有效推進(jìn)老年癡呆患者照護(hù)服務(wù)的發(fā)展。目前，已經(jīng)有4萬(wàn)多人考取了這個(gè)證書(shū)。
下一步，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)科普宣教、預(yù)防干預(yù)、早診早治等老年癡呆防治工作。明天是第29個(gè)世界阿爾茨海默病日，我們也希望全社會(huì)各界都能參與到阿爾茨海默病的宣傳、預(yù)防和干預(yù)中來(lái)，我們希望患阿爾茨海默病的老年人得到更多的關(guān)心和關(guān)愛(ài)。謝謝。

紅星新聞?dòng)浾?/p>

受傳統(tǒng)文化影響，我國(guó)老年人更習(xí)慣于居家依托社區(qū)養(yǎng)老，請(qǐng)問(wèn)我國(guó)在推動(dòng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中作了哪些工作？后續(xù)將怎樣更好滿(mǎn)足老年人需求？謝謝。

民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長(zhǎng)

李永新

謝謝您的提問(wèn)。近年來(lái)，民政部積極順應(yīng)廣大老年人依托社區(qū)居家養(yǎng)老的愿望，不斷推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的重心向居家社區(qū)傾斜。
一是加大政策供給。推動(dòng)國(guó)家層面出臺(tái)多個(gè)政策文件，明確大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的政策導(dǎo)向，完善相關(guān)規(guī)劃、土地、住房、財(cái)政、稅收、投資、融資、人才等配套扶持政策。
二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)推動(dòng)各地在區(qū)縣層面建設(shè)連鎖化運(yùn)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化管理的示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。截至2022年第一季度，全國(guó)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施32萬(wàn)個(gè)，床位308萬(wàn)張，分別占到全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施數(shù)和床位數(shù)的88.9%、38%。
三是鼓勵(lì)試點(diǎn)創(chuàng)新。“十三五”時(shí)期，中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金投入50億元支持203個(gè)地區(qū)開(kāi)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)；2021、2022年，投入22億元支持84個(gè)地區(qū)開(kāi)展居家社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)，在這些試點(diǎn)和提升行動(dòng)中，推動(dòng)各地探索形成家庭養(yǎng)老床位，助餐、助浴、助潔、助醫(yī)、助行、助急“六助”服務(wù)，探訪關(guān)愛(ài)，互助養(yǎng)老等滿(mǎn)足老年人多元養(yǎng)老需求的服務(wù)模式。
下一步，民政部將重點(diǎn)加快優(yōu)化設(shè)施布局、創(chuàng)新服務(wù)形式、優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給，不斷增強(qiáng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平，進(jìn)一步提升廣大老年人的獲得感、幸福感、安全感。謝謝。

南方周末記者

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作整合了養(yǎng)老和醫(yī)療資源，很好地滿(mǎn)足了老年人的需求，近年來(lái)國(guó)家不斷推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，請(qǐng)問(wèn)這項(xiàng)工作進(jìn)展如何？接下來(lái)該怎樣更好地服務(wù)老年人群？謝謝。

國(guó)家衛(wèi)生健康委老齡司司長(zhǎng)

王海東

謝謝您的問(wèn)題。確實(shí)，像你說(shuō)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深受老年人的歡迎，最近幾年國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同有關(guān)部門(mén)深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，應(yīng)該說(shuō)取得了積極的成效。我們主要做了以下一些工作。一是完善政策措施。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這是今年剛剛印發(fā)的。目的就是破除制約醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)，出臺(tái)了一系列具有針對(duì)性的措施。我們制定了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)管理指南、醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)服務(wù)指南，還有醫(yī)養(yǎng)簽約合作服務(wù)指南三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。應(yīng)該說(shuō)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系初步建立。二是服務(wù)供給顯著增加。深化“放管服”改革，優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批登記流程。開(kāi)展社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升行動(dòng)，增加居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給。組織開(kāi)展老齡健康醫(yī)養(yǎng)結(jié)合遠(yuǎn)程協(xié)同服務(wù)試點(diǎn)。截至2021年底，全國(guó)醫(yī)養(yǎng)簽約數(shù)是2017年的6.6倍；兩證齊全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)數(shù)較2017年增加76.7%。三是服務(wù)質(zhì)量有效提升。將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合納入全國(guó)質(zhì)量工作考核省級(jí)政府質(zhì)量工作考核要點(diǎn)。連續(xù)3年開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，并列為全國(guó)“質(zhì)量月”活動(dòng)內(nèi)容。實(shí)施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目，開(kāi)展示范省（區(qū)、市）、示范縣（市、區(qū)）和示范機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)，組織醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目，2020年以來(lái)培訓(xùn)4萬(wàn)余人。
下一步，一是深化醫(yī)養(yǎng)資源共建共享。合理布局康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)等接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，健全醫(yī)養(yǎng)合作機(jī)制。鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)通過(guò)毗鄰建設(shè)、簽約合作、兩院一體等多種方式實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。二是加大居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給。支持有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為失能、高齡等老年人提供居家醫(yī)療服務(wù)。這是老年人迫切需要的。落實(shí)好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。三是提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量。落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合從業(yè)人員的繼續(xù)教育，實(shí)施好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目，讓老年人獲得優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。謝謝。

香港中評(píng)社記者

我們知道，無(wú)障礙和適老化的環(huán)境對(duì)于老年人來(lái)說(shuō)非常重要，請(qǐng)問(wèn)住建部在推進(jìn)無(wú)障礙和適老化建設(shè)，打造老年宜居環(huán)境方面開(kāi)展了哪些工作？謝謝。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司副司長(zhǎng)

張雁

謝謝您的提問(wèn)。近年來(lái)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同相關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造工作，將這些工作納入“十三五”、“十四五”規(guī)劃綱要及《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》，制定實(shí)施方案，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)。
一是明確建設(shè)和改造標(biāo)準(zhǔn)。我部制修訂了《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》《無(wú)障礙設(shè)施施工驗(yàn)收及維護(hù)規(guī)范》《建筑與市政工程無(wú)障礙通用規(guī)范》《既有住宅建筑功能改造技術(shù)規(guī)范》等一批標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確了無(wú)障礙通行設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、信息交流設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收以及運(yùn)行維護(hù)等要求。如，要求住宅入戶(hù)門(mén)、走道寬度要方便老年人及輪椅通行需要等。
二是打造老年人宜居環(huán)境。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作，同步開(kāi)展無(wú)障礙設(shè)施、適老設(shè)施的建設(shè)和改造。如，支持有條件的樓棟加裝電梯，開(kāi)展住宅單元出入口坡道改造，以及在住宅樓梯上增設(shè)安全扶手等。2019年到2021年，各地在老舊小區(qū)改造中推動(dòng)既有住宅加裝電梯5.1萬(wàn)部，這項(xiàng)措施讓很多長(zhǎng)期居家老年人實(shí)現(xiàn)了走出家門(mén)、走出樓棟。同時(shí)，我們結(jié)合人行道凈化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)人行天橋在內(nèi)的既有道路和設(shè)施進(jìn)行改造，大幅提升城市道路無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)率。
三是開(kāi)展無(wú)障礙建設(shè)城市創(chuàng)建工作。“十二五”、“十三五”期間，我部會(huì)同有關(guān)部門(mén)命名339個(gè)無(wú)障礙建設(shè)示范和達(dá)標(biāo)市、縣、村、鎮(zhèn)。今年，又會(huì)同中國(guó)殘聯(lián)印發(fā)《創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)示范城市（縣）管理辦法》，通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式，引導(dǎo)各地持續(xù)提升無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)水平。
下一步，我部將繼續(xù)推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造工作，為老年人提供高品質(zhì)生活空間，讓老年人的居住和出行更加舒適、更加便利。謝謝。

總臺(tái)央視社會(huì)與法頻道記者

近些年來(lái)，一些不法分子借養(yǎng)老之名實(shí)施詐騙，侵害老年人合法權(quán)益。打擊養(yǎng)老詐騙不僅僅是公檢司法這些部門(mén)的事情，需要集各部門(mén)之力，請(qǐng)問(wèn)衛(wèi)健委和民政部在打擊養(yǎng)老詐騙工作有哪些舉措？謝謝。

國(guó)家衛(wèi)生健康委老齡司司長(zhǎng)

王海東

謝謝你的問(wèn)題。確實(shí)，養(yǎng)老詐騙的問(wèn)題近一個(gè)時(shí)期層出不窮，使老年人的權(quán)益受到侵害。今年4月，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，由平安中國(guó)建設(shè)協(xié)調(diào)小組牽頭，在全國(guó)組織開(kāi)展打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，就是要維護(hù)好老年人的合法權(quán)益。國(guó)家衛(wèi)生健康委作為聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的12個(gè)部門(mén)之一，主要負(fù)責(zé)整治衛(wèi)生健康領(lǐng)域的養(yǎng)老詐騙問(wèn)題。
按照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作部署，我們一方面開(kāi)展多種形式的宣傳和教育，比如發(fā)布警示教育案例、刊發(fā)科普知識(shí)、編印防騙手冊(cè)、組織開(kāi)展反詐防騙的知識(shí)大賽等各種方式，廣泛深入開(kāi)展反詐防騙的政策宣傳和科普知識(shí)宣傳。
另一方面，加強(qiáng)舉報(bào)線索核查整治。我們開(kāi)展了民營(yíng)醫(yī)院專(zhuān)項(xiàng)巡查行動(dòng)，將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)抽查納入我委2022年國(guó)家隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃。聯(lián)合民政部、中醫(yī)藥局等部門(mén)印發(fā)通知，指導(dǎo)各地聚焦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)涉醫(yī)違法違規(guī)行為，比如養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)有沒(méi)有資質(zhì)、有沒(méi)有超范圍開(kāi)展服務(wù)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員有沒(méi)有執(zhí)業(yè)資格等等，都是在我們這次清理打擊的范圍之內(nèi)。我們累計(jì)排查了4萬(wàn)多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。針對(duì)群眾反映的線索，及時(shí)進(jìn)行核查處置。
下一步，國(guó)家衛(wèi)生健康委將繼續(xù)做好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作，切實(shí)維護(hù)好老年人的合法權(quán)益。我請(qǐng)民政部的同志繼續(xù)補(bǔ)充介紹專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)情況。

民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長(zhǎng)

李永新

按照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作部署，民政部負(fù)責(zé)整治養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域涉詐問(wèn)題隱患，指導(dǎo)各地民政部門(mén)主要開(kāi)展了三方面工作，推動(dòng)存量隱患清倉(cāng)見(jiàn)底，取得了較好進(jìn)展。
一是全面宣傳發(fā)動(dòng)。結(jié)合老年人特點(diǎn)，通過(guò)公布投訴舉報(bào)平臺(tái)、發(fā)布典型案例等多種方式，在社區(qū)、機(jī)構(gòu)、老年人身邊開(kāi)展形式多樣的精準(zhǔn)宣傳，提高了老年人識(shí)騙防騙能力。
二是深入摸底排查。對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及場(chǎng)所開(kāi)展了兩輪深入摸排。截至8月底，累計(jì)排查了27萬(wàn)多家機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所，梳理出950家風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)。還配合衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥管理部門(mén)開(kāi)展了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)排查，發(fā)揮了部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作用。
三是集中打擊整治。根據(jù)“紅橙黃”風(fēng)險(xiǎn)隱患等級(jí)，對(duì)問(wèn)題隱患機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所依法做好分類(lèi)處置。累計(jì)取締關(guān)停510家，立案81家，判決48家，移交相關(guān)部門(mén)處置91家，存量風(fēng)險(xiǎn)隱患正有序化解。
下一步，民政部門(mén)將按照統(tǒng)一部署，高質(zhì)量完成專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)，守護(hù)好老百姓“養(yǎng)老錢(qián)”，讓廣大老年人安享幸福晚年。謝謝。

中新社記者

廣大老年人對(duì)健康問(wèn)題十分關(guān)注，“十四五”時(shí)期，我國(guó)將從輕度老齡化進(jìn)入中度老齡化，幫助老年人實(shí)現(xiàn)健康老齡化十分迫切和重要。請(qǐng)問(wèn)國(guó)家衛(wèi)生健康委在推動(dòng)健康老齡化方面作了哪些工作，面對(duì)人口老齡化新形勢(shì)，下一步有哪些考慮？

國(guó)家衛(wèi)生健康委老齡司司長(zhǎng)

王海東

家家有老人、人人都會(huì)老，老年人最關(guān)注健康問(wèn)題。我們也經(jīng)常講，要實(shí)現(xiàn)健康老齡化的目標(biāo)。健康老齡化簡(jiǎn)單講就是維護(hù)老年人的內(nèi)在能力，改善老年人的外部環(huán)境，延長(zhǎng)老年人的健康預(yù)期壽命，所以健康老齡化是應(yīng)對(duì)人口老齡化成本最低、效益最好的手段和途徑。國(guó)家衛(wèi)生健康委近年來(lái)致力于推動(dòng)健康老齡化，主要開(kāi)展了以下幾項(xiàng)工作：
一方面，扎實(shí)開(kāi)展老年健康服務(wù)。我們專(zhuān)門(mén)印發(fā)了建立完善老年健康服務(wù)體系的政策文件，明確了要建立完善健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、長(zhǎng)期照護(hù)、安寧療護(hù)“六位一體”、綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務(wù)體系。這是我們的宗旨和目標(biāo)，也是工作任務(wù)。同時(shí)，我們開(kāi)展系列活動(dòng)，通過(guò)多種方式加強(qiáng)老年健康教育。落實(shí)老年人健康管理服務(wù)，2021年，大約有1.2億65歲及以上的老年人在城鄉(xiāng)社區(qū)接受了健康管理服務(wù)。推動(dòng)建設(shè)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)施便利老年人就醫(yī)的舉措。我們經(jīng)常說(shuō)看病難，老年人看病更難。老年人不僅看病難，老年人去看病也難。所以，我們采取很多措施，就是要便利老年人看病就醫(yī)。我們?cè)?1個(gè)市（區(qū)）開(kāi)展國(guó)家安寧療護(hù)試點(diǎn)。截至2021年底，設(shè)有老年醫(yī)學(xué)科的二級(jí)及以上綜合醫(yī)院達(dá)到4685個(gè)，2025年我們要在60%以上二級(jí)及以上綜合醫(yī)院建設(shè)老年醫(yī)學(xué)科。建成老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)約2.1萬(wàn)個(gè)，設(shè)有安寧療護(hù)科的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)超過(guò)1000個(gè)。
另一方面，加大健康保障力度。將老年醫(yī)學(xué)人才培訓(xùn)納入中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，這是首次納入。建成運(yùn)行全國(guó)老齡健康信息管理系統(tǒng)，這也是首次建成。設(shè)立老年健康統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，開(kāi)展我國(guó)首次老年人健康素養(yǎng)調(diào)查。設(shè)立了老年健康標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，推動(dòng)老年健康領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。
下一步，我們將持續(xù)做好老年健康預(yù)防保健、醫(yī)療服務(wù)、健康照護(hù)等工作，特別是我們要開(kāi)展老年口腔健康、老年?duì)I養(yǎng)改善、老年癡呆防治和老年心理關(guān)愛(ài)四大行動(dòng)，目的是提升老年人主動(dòng)健康能力，提高老年人健康素養(yǎng)和健康水平，讓老年人少得病、晚得病、不得大病。謝謝。

主持人

國(guó)家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長(zhǎng)

胡強(qiáng)強(qiáng)

謝謝王司長(zhǎng)，現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)環(huán)節(jié)就到這里。讓老年人老有所養(yǎng)、生活幸福、健康長(zhǎng)壽是我們大家的共同愿望。推動(dòng)新時(shí)代老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將為老年朋友安享健康幸福晚年提供有力保障。
今天的發(fā)布會(huì)三位嘉賓向我們介紹了黨的十八大以來(lái)老齡工作的相關(guān)進(jìn)展和成效，回答了媒體朋友提出的問(wèn)題。接下來(lái)，我們還將圍繞“一切為了人民健康——我們這十年”舉辦系列新聞發(fā)布會(huì)，歡迎大家繼續(xù)關(guān)注。謝謝各位嘉賓，謝謝各位媒體朋友。今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。再見(jiàn)。

近 期 活 動(dòng) 精 選

●關(guān)于招募腫瘤康復(fù)專(zhuān)業(yè)能力培訓(xùn)項(xiàng)目特聘專(zhuān)家的通知

●關(guān)于啟動(dòng)2022年度會(huì)員會(huì)費(fèi)收繳及會(huì)員招募工作的通知

●分支機(jī)構(gòu)丨關(guān)于招募護(hù)理分會(huì)第二屆委員會(huì)成員的通知

●分支機(jī)構(gòu)丨關(guān)于招募兒童康復(fù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)首屆委員會(huì)委員的通知

●學(xué)術(shù)培訓(xùn)丨關(guān)于啟動(dòng)眼科亞專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)能力培訓(xùn)項(xiàng)目及相關(guān)培訓(xùn)基地申報(bào)工作的通知

★ 點(diǎn)擊標(biāo)題可了解活動(dòng)詳情及報(bào)名方式