中國非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會是由依法獲得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、相關(guān)企事業(yè)單位和社會團(tuán)體等有關(guān)組織和個人自愿結(jié)成的全國性、行業(yè)性、非營利性社會組織。更多>>
凝聚起推動發(fā)展的磅礴力量
“不忘初心，方得始終。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。”在黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記開宗明義地道出了共產(chǎn)黨人肩上的責(zé)任。使命呼喚擔(dān)當(dāng)，醫(yī)療衛(wèi)生界人士紛紛表示，進(jìn)入新時代，推進(jìn)深化醫(yī)改的偉大事業(yè)、建設(shè)健康中國的偉大工程、實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的偉大夢想，都必須依靠黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，需要當(dāng)代共產(chǎn)黨人挺起肩膀、敢于擔(dān)當(dāng)。
為公立醫(yī)院發(fā)展把穩(wěn)方向盤
黨的十八大以來，加強(qiáng)黨的建設(shè)吹響強(qiáng)勁號角。中華醫(yī)學(xué)會副會長兼秘書長饒克勤提出，作為我國醫(yī)療服務(wù)體系的主力軍，公立醫(yī)院應(yīng)全面落實黨中央重大決策，圍繞深化醫(yī)改和健康中國建設(shè)，堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)，以黨建促改革、不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。眼下，公立醫(yī)院仍不同程度地存在重視臨床業(yè)務(wù)工作、黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用發(fā)揮尚不到位的情況，必須進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好黨的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)行政管理之間的關(guān)系。
把方向、管大局、保落實。這9個字，正是中國版本的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度對公立醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用的高度凝練。饒克勤表示，公立醫(yī)院要把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公立醫(yī)院治理結(jié)構(gòu)，明確黨組織在醫(yī)院決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)，保證黨組織意圖在決策中得到充分體現(xiàn)，從而確保醫(yī)院堅持公益性定位，始終沿著正確方向改革發(fā)展；確保醫(yī)院堅持在大局下行動，努力建設(shè)患者放心、人民滿意的現(xiàn)代醫(yī)院；確保黨的衛(wèi)生與健康工作方針和政策部署不折不扣落到實處。
“黨是我們事業(yè)發(fā)展的核心力量。”黨的十九大代表、北京協(xié)和醫(yī)院院長趙玉沛表示，協(xié)和醫(yī)院在黨建工作中建立了黨政齊抓共管的工作機(jī)制，堅持黨政共擔(dān)一副重?fù)?dān)，把黨的方針滲透在干部管理、人才培養(yǎng)、績效激勵等工作中，做到制度標(biāo)準(zhǔn)與思想準(zhǔn)則協(xié)調(diào)同步，激勵約束與價值導(dǎo)向優(yōu)勢互補(bǔ)，業(yè)務(wù)工作與黨建工作同向同行，為醫(yī)院科學(xué)發(fā)展提供了堅強(qiáng)保證。
把黨支部建成堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘
四川大學(xué)華西醫(yī)院黨委書記張偉提出，組織建設(shè)的弱化會導(dǎo)致醫(yī)改政策不能很好地落地生根，因此，要深刻認(rèn)識加強(qiáng)公立醫(yī)院基層黨組織建設(shè)的重要性，建立健全醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨支部，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記，充分發(fā)揮黨支部的政治核心作用，把黨支部建設(shè)成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，防止黨組織活動與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”。
四川大學(xué)華西醫(yī)院在支部建設(shè)上已探索出“支部寶”五要素模式。支部怎么設(shè)？堅持建在三級學(xué)科上，與行政組織架構(gòu)和人、財、物運行單元相匹配，44個臨床醫(yī)技黨支部設(shè)置與三級學(xué)科一一對應(yīng)。書記怎么選？關(guān)注黨性、德性和業(yè)務(wù)性，把“政治可靠、形象可敬、業(yè)務(wù)可信”作為支部書記選任的標(biāo)準(zhǔn)。職責(zé)怎么定？明確支部書記黨建目標(biāo)、黨風(fēng)廉政、意識形態(tài)3個主體責(zé)任，學(xué)科發(fā)展、人才留用、獎金分配、行業(yè)作風(fēng)、設(shè)備耗材等黨政同責(zé)。條件怎么給？明確支部書記與科主任職務(wù)同級，同為科室主要負(fù)責(zé)人，管理酬金支部書記與科主任同檔。工作怎么考？與科室業(yè)務(wù)管理同部署、同考核、同掛鉤，制定12個模塊26個指標(biāo)的考核體系，黨建單獨考核；黨建非優(yōu)秀不得評為綜合先進(jìn)集體，黨建與業(yè)務(wù)雙優(yōu)年終績效按最高檔發(fā)放，黨建不合格年終績效按最低檔發(fā)放。
武漢大學(xué)全球健康研究中心主任毛宗福表示，當(dāng)前，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨著家庭醫(yī)生簽約、分級診療、健康管理等具體任務(wù)，這些工作牽涉到黨政部門工作的方方面面，迫切需要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)；另一方面，黨要不斷加強(qiáng)對社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，也必須要求各級黨組織深刻落實健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、落實“醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉”指示，切實搞好農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，不斷提高廣大農(nóng)村居民獲得感。
河南省許縣大崗李鄉(xiāng)蘇劉莊村村醫(yī)、村黨支部成員馬文芳表示：“村醫(yī)工作的地方雖小，但黨員的職責(zé)卻很大，將兩個身份結(jié)合到一起，眼前的事業(yè)大有可為。”為推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，馬文芳積極幫助村支部搭建平臺，助推黨員發(fā)揮作用。在“愛心診所”內(nèi)建立黨員陽光驛站，確定每月1日和15日為黨員集中學(xué)習(xí)日，組織全村黨員學(xué)習(xí)黨的各項方針政策，集體研討村里發(fā)展大事，讓黨員通過學(xué)政策、學(xué)法律、上黨課、牢記黨員職責(zé)，不斷增強(qiáng)黨員干部為民服務(wù)的本領(lǐng)。馬文芳還主動出資購買各類書籍7000余冊，為蘇劉莊村建起新農(nóng)村書屋，涵蓋基層黨建、農(nóng)業(yè)科技、中外名著、生活知識、中醫(yī)養(yǎng)生、疾病防治等多個方面，每天前來讀書的群眾絡(luò)繹不絕。
社會辦醫(yī)急需黨建領(lǐng)航
截至今年6月，我國非公立醫(yī)院占全國醫(yī)院總數(shù)的57.7%。“非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)也成為新時代黨建工作的重要領(lǐng)域。”中國非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長郝德明說，社會辦醫(yī)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)黨組織建設(shè)，社會辦醫(yī)機(jī)構(gòu)黨組織要按照黨的要求辦醫(yī)立院。
郝德明說，非公立醫(yī)療行業(yè)的黨建工作還存在不少矛盾和問題。黨建工作整體覆蓋率偏低；非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)類型多、規(guī)模小、分布散、人員流動性大，存在很多工作“盲點”；一些已組建黨組織的社會辦醫(yī)機(jī)構(gòu)，也存在作用發(fā)揮不明顯、公信度不夠高、活動特色不多、示范帶動效應(yīng)不突出等問題。
“要解決這些問題，關(guān)鍵是要明確非公立醫(yī)院黨建工作要不要建、誰來建、如何建的問題。”郝德明指出，在非公立醫(yī)院建設(shè)黨組織，是提高醫(yī)院形象的“金字招牌”，是上下溝通的“紅色橋梁”，也是推進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展的政治動力，非公立醫(yī)院應(yīng)加深對黨建工作的理解和認(rèn)同。要結(jié)合醫(yī)院意愿、專業(yè)特點、規(guī)模大小，按照屬地管理原則，加大社會辦醫(yī)院黨組織組建力度，由當(dāng)?shù)卣徒值擂k負(fù)責(zé)黨組織的籌建及日常管理，嚴(yán)把黨務(wù)干部選配關(guān)、黨員培訓(xùn)關(guān)和黨員發(fā)展關(guān)。要堅持圍繞經(jīng)營抓黨建、抓好黨建促經(jīng)營的指導(dǎo)思想，把加強(qiáng)黨建工作與發(fā)展醫(yī)院有機(jī)結(jié)合起來，真正讓黨組織發(fā)揮作用。
北京大學(xué)國際醫(yī)院是大型社會資本辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的代表。“作為一家國有資本舉辦的非營利性醫(yī)院，醫(yī)院承擔(dān)了大量的基本醫(yī)療任務(wù)，也是北京市區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)中的核心醫(yī)院之一，因此，必須有堅強(qiáng)的黨組織保障醫(yī)院發(fā)展堅持公益性方向，保障國家部署的醫(yī)改方針政策得到貫徹落實，積極投身正在深入開展的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。”該院黨委書記劉洋表示，北大國際醫(yī)院在建設(shè)之初就十分重視黨建工作，醫(yī)院黨委也始終參與重大問題的決策過程。
“醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子對黨建工作同樣十分重視，積極將黨建工作融入科室日常工作。”劉洋說，該院明確將精神文明建設(shè)特別是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)交由醫(yī)院黨委負(fù)責(zé)，全院31個黨支部紛紛結(jié)合業(yè)務(wù)講座、學(xué)術(shù)交流等時機(jī)，開展黨的組織生活，將加強(qiáng)黨建等相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容與日常實際業(yè)務(wù)緊密集合，取得了很好的效果。在基層黨支部的組織和帶動下，醫(yī)院已有不少科室深入基層社區(qū)或偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)開展義診或健康咨詢活動。“我們將通過設(shè)立黨員先鋒崗等形式，進(jìn)一步建設(shè)堅強(qiáng)的基層黨組織，通過切實加強(qiáng)黨建工作，發(fā)揮黨組織在加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、凝聚醫(yī)院文化的領(lǐng)導(dǎo)作用，保障醫(yī)院緊緊圍繞醫(yī)改大局、風(fēng)清氣正地向前發(fā)展。”劉洋說。