中國非公立醫(yī)療機構(gòu)協(xié)會是由依法獲得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可的非公立醫(yī)療機構(gòu)、相關(guān)企事業(yè)單位和社會團體等有關(guān)組織和個人自愿結(jié)成的全國性、行業(yè)性、非營利性社會組織。更多>>
2017年政府將推進健康中國建設(shè)
3月5日上午9時，國務院總理李克強作了其任期內(nèi)的第四次政府工作報告，本次報告明確將推進健康中國建設(shè)。
2017年推進健康中國建設(shè)
總理在今年的報告中有377個字與醫(yī)療相關(guān)，動脈網(wǎng)先帶您了解一下總理的講話：
推進健康中國建設(shè)。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助由每人每年420元提高到450元，同步提高個人繳費標準，擴大用藥保障范圍。
在全國推進醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算。
完善大病保險制度，提高保障水平。
全面啟動多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點，三級公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用，建立促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通的考核和激勵機制，增強基層服務能力，方便群眾就近就醫(yī)。分級診療試點和家庭簽約服務擴大到85%以上地市。繼續(xù)提高基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補助標準。
及時公開透明有效應對公共衛(wèi)生事件。保護和調(diào)動醫(yī)務人員積極性。構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。適應實施全面兩孩政策，加強生育醫(yī)療保健服務。支持中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
食品藥品安全事關(guān)人民健康，必須管得嚴而又嚴。要完善監(jiān)管體制機制，充實基層監(jiān)管力量，夯實各方責任，堅持源頭控制、產(chǎn)管并重、重典治亂，堅決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關(guān)口。
醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)
近年來，推進醫(yī)保信息全國聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算的呼聲一直很高。人社部曾在日前表示，目前除西藏以外，全國30個省(區(qū)、市)已經(jīng)實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)的直接結(jié)算工作；今年上半年，要實現(xiàn)退休異地安置人員的異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算。人社部有信心在今年年底，完成李克強總理提出的“實現(xiàn)全國醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)、解決異地就醫(yī)直接結(jié)算”的任務要求。
人社部建設(shè)的國家異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)去年年底已經(jīng)上線試運行。在試運行過程中，已有15個省接入該系統(tǒng)開始試點。同時，人社部統(tǒng)計，到去年年底，社保卡持卡人數(shù)達到9.72億，覆蓋了我國70%的人口。今年，人社部計劃使社保卡持卡人數(shù)達到10.5億，到2020年使我國90%以上的人口持有社保卡。
監(jiān)管
動脈網(wǎng)了解到近日，國務院印發(fā)《“十三五”國家食品安全規(guī)劃》和《“十三五”國家藥品安全規(guī)劃》，明確了我國“十三五”時期食品藥品安全工作的指導思想、基本原則、發(fā)展目標和主要任務，部署保障人民群眾飲食用藥安全。
國家食藥監(jiān)總局負責人在解讀該規(guī)劃時表示，要加強源頭治理，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品藥品安全事件的底線。實施全程監(jiān)管，從農(nóng)田到餐桌、從實驗室到醫(yī)院全鏈條可控。堅持問題導向，重點治理超范圍超限量使用食品添加劑，嚴查藥品生產(chǎn)摻雜使假。
分級診療：全面啟動醫(yī)聯(lián)體試點
今年才過去兩個月，國家已經(jīng)出臺多項政策，促進分級診療的推進。
2017年1月，全國醫(yī)療管理工作會議對2017年醫(yī)療管理工作進行了具體部署。2017年的五項工作重點：一是推進分級診療制度建設(shè)，構(gòu)建有序的就醫(yī)秩序。二是繼續(xù)實施改善醫(yī)療服務行動計劃和優(yōu)化醫(yī)療資源布局，增強人民群眾健康獲得感。三是深入實施精準健康扶貧，推進脫貧攻堅。四是保障醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全，堅守服務底線。五是全面加強黨的建設(shè)和行風建設(shè)，樹立行業(yè)清風正氣。
2017年1月，國務院印發(fā)《“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》。“十三五”期間，我國將在分級診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應保障、綜合監(jiān)管等5項制度建設(shè)上取得新突破。《規(guī)劃》中將分級診療置于改革的首位，而家庭醫(yī)生簽約制度將是落實分級診療的重要推手。
2017年1月，國家衛(wèi)生計生委在北京召開2017年全國基層衛(wèi)生工作會議，按照“兩縱三橫”的路線圖推進基層衛(wèi)生工作，“兩縱”就是加強農(nóng)村和城市基層衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設(shè)，“三橫”就是著力解決好城鄉(xiāng)基層基本公共衛(wèi)生服務、人才短板和醫(yī)保引導支撐問題。
2016年6月，《關(guān)于推進家庭醫(yī)生簽約服務的指導意見》由國家七部委聯(lián)合發(fā)布。《意見》所制定的目標是，到2017年，家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋率達到30%以上，重點人群簽約服務覆蓋率達到60%以上。到2020年，力爭將簽約服務擴大到全人群，形成長期穩(wěn)定的契約服務關(guān)系，基本實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務制度的全覆蓋。
從70%提高到85%。分級診療是國家醫(yī)改的重點，覆蓋面近一步擴大，而醫(yī)聯(lián)體將成為實現(xiàn)分級診療的重要途徑。而分級診療的落地，必將帶動相關(guān)醫(yī)療硬件、保險、家庭醫(yī)生等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，動脈網(wǎng)會持續(xù)關(guān)注基層醫(yī)療案例，并作出持續(xù)的報道。
適應實施全面兩孩政策
全面兩孩政策實施后，累積生育需求集中釋放，高齡孕產(chǎn)婦比例增高。急需加強孕產(chǎn)婦管理救治，強化優(yōu)生優(yōu)育全程服務，提升危急重癥救治能力，完善協(xié)調(diào)保障機制，從制度上構(gòu)筑母嬰安全保障體系。國家衛(wèi)生計生委曾在相關(guān)會議中提到，2017年年底前，省級要建立若干危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心，市、縣兩級均要建立至少1家危重孕產(chǎn)婦救治中心和1家危重新生兒救治中心。
我國本來優(yōu)質(zhì)婦產(chǎn)醫(yī)療資源就比較緊缺，全面兩孩政策落地后，生育需求突然增加，婦產(chǎn)醫(yī)務人員數(shù)量、助產(chǎn)機構(gòu)服務能力短時間內(nèi)難以提升，隨著生育量逐漸逼近高峰期，生育醫(yī)療資源的供需矛盾將更加凸顯。
以北京、上海等大城市為例，動脈網(wǎng)從北京市衛(wèi)計委統(tǒng)計數(shù)據(jù)了解到，2015年北京三級助產(chǎn)機構(gòu)的床位使用率就已經(jīng)達到了108%，二級機構(gòu)高達89%，而高齡孕產(chǎn)婦由2014年的10%上升到2016年的14%，高危孕產(chǎn)婦則由2014年的48%上升到2016年的60%以上。
全面兩孩要順利落地，衛(wèi)生人力資源的保障必不可少。國務院近日印發(fā)的《“十三五”推進基本公共服務均等化規(guī)劃》要求，“十三五”期間要加快產(chǎn)科和兒科醫(yī)師、助產(chǎn)士及護士人才培養(yǎng)，力爭增加產(chǎn)科醫(yī)生和助產(chǎn)士14萬名。
構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系
2016年6月，國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦、公安部等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動方案》，要求從7月起，在全國范圍內(nèi)開展為期1年的嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動。
最高人民檢察院發(fā)布《關(guān)于全面履行檢察職能為推進健康中國建設(shè)提供有力司法保障的意見》，強調(diào)加大對涉醫(yī)犯罪的打擊力度，在同時召開的新聞發(fā)布會上，最高檢有關(guān)部門負責人強調(diào)，暴力傷醫(yī)案件一律列為重大敏感案件。
對于中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，國家出臺《中醫(yī)藥法》明確經(jīng)典方可以免臨床注冊。另外，中醫(yī)經(jīng)典方整理已經(jīng)有數(shù)年工作基礎(chǔ)，而藏蒙維等民族經(jīng)典方整理編目尚未啟動。