中國非公立醫(yī)療機構協會是由依法獲得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可的非公立醫(yī)療機構、相關企事業(yè)單位和社會團體等有關組織和個人自愿結成的全國性、行業(yè)性、非營利性社會組織。更多>>
嚴懲暴力傷醫(yī)更要妥處醫(yī)療糾紛
24日下午，最高人民法院會同最高人民檢察院、公安部等五部委聯合發(fā)布《關于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護正常醫(yī)療秩序的意見》(下稱《意見》)，嚴懲在醫(yī)療機構內傷害醫(yī)生事件，侮辱、恐嚇醫(yī)務人員，“醫(yī)鬧”等行為。(4月25日《北京青年報》)
從公安部出臺意見，要求通過人防、物防、技防三級防護體系構建“平安醫(yī)院”，以防止“醫(yī)鬧”發(fā)生，到最高人民法院聯合五部門再次表態(tài)，嚴懲6類涉醫(yī)違法犯罪行為，彰顯出司法部門對暴力傷醫(yī)事件頻發(fā)的“零容忍”態(tài)度和依法嚴懲決心。這應該是法治社會維護正常醫(yī)療秩序的應有之義，實乃大勢所趨，人心所向。
也許，按照時下人們的思維慣式，由五部委聯合發(fā)文嚴懲“醫(yī)鬧”，意味著一場具有針對性的“嚴打”治理行動的開始。這其實是一種認知誤區(qū)。“法治”應該是和諧有序的正常社會狀態(tài)。無論醫(yī)患關系如何緊張，不管“醫(yī)鬧”背后有著怎樣的隱情糾紛，暴力傷人，甚至肆意剝奪他人生命的極端行為，都是有違人格尊嚴、有悖法治精神、擾亂正常秩序的不義之舉，都要受到國家法律的嚴厲制裁，理應成為國民共識和社會常態(tài)。
不過，“醫(yī)鬧”作為醫(yī)患關系的畸形折射和醫(yī)療糾紛的“升級版”表現，對其一味強調“嚴懲”、“打壓”，總不免給人一種治標不治本的感覺。正如最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工所言，刑法只是調整社會關系、處理矛盾糾紛的最后一道防線，“從源頭上有效預防和減少醫(yī)療糾紛，特別是在發(fā)生醫(yī)療糾紛后加以妥善處理，避免矛盾激化、升級引發(fā)違法犯罪行為，才是維護正常醫(yī)療秩序、構建和諧醫(yī)患關系的治本之策”。
醫(yī)療作為一種專業(yè)性強且事關生命健康的特殊服務行業(yè)，信息不對稱往往讓患者處于不懂行、無主動的弱勢地位，發(fā)生醫(yī)療糾紛也并無如購物爭議、合同違約等一般性民間糾紛那樣的界限明朗和責任清晰。因此，改善醫(yī)患關系還需靠醫(yī)務工作者的醫(yī)德良知、敬業(yè)精神和與患者的良性溝通，只有充分滿足患者的知情權，才能有效保障其監(jiān)督權，知情明理或會在一定程度上抑制消減人們盲目鬧醫(yī)的情緒沖動。
有服務就會有糾紛。疏通患者表達訴求的綠色通道，建立多層次的對話協調機制，尤其是設置具有權威性、中立性的第三方醫(yī)療仲裁機構，應當是化解醫(yī)療糾紛、增進醫(yī)患信任、遏制“醫(yī)鬧”發(fā)生的有效舉措。值得關注的是，《意見》在表達“嚴懲”之意的同時，也為化解醫(yī)療糾紛設置了“醫(yī)患自行協商”、“第三方機構調解”和“法院立案判決”等三道程序，這既彰顯了兼顧醫(yī)患雙方合法利益的公正立場，也體現出打防