中國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)是由依法獲得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、相關(guān)企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等有關(guān)組織和個(gè)人自愿結(jié)成的全國(guó)性、行業(yè)性、非營(yíng)利性社會(huì)組織。更多>>
抓痛點(diǎn)、析難點(diǎn)、諫對(duì)策《中國(guó)醫(yī)療制度與非公立醫(yī)療事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研》課題組第二次工作會(huì)議召開(kāi)
2015年11月11日上午，中國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)在京召開(kāi)《中國(guó)醫(yī)療制度與非公立醫(yī)療事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研》課題組第二次工作會(huì)議，報(bào)告課題如期進(jìn)展，部署項(xiàng)目按計(jì)劃完成。項(xiàng)目三個(gè)子課題：《非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才現(xiàn)狀與發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研》、《非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審評(píng)價(jià)體系建設(shè)與應(yīng)用的調(diào)研》和《中國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)投融資體制與機(jī)制建設(shè)調(diào)研》的負(fù)責(zé)人分別做了課題的中期報(bào)告，會(huì)議特別邀請(qǐng)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)療管理服務(wù)指導(dǎo)中心高學(xué)成副主任、國(guó)家中醫(yī)藥管理局政策法規(guī)與監(jiān)督司楊榮臣副司長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司吳辰江主任等政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)聆聽(tīng)匯報(bào)并做指導(dǎo)發(fā)言、中國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)郝德明副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)主持會(huì)議、李月東會(huì)長(zhǎng)做會(huì)議總結(jié)、趙書(shū)貴駐會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、課題組成員、協(xié)會(huì)各有關(guān)部門(mén)主任以及特邀單位代表等出席會(huì)議。
中國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)為履行其作為國(guó)家級(jí)行業(yè)組織的職責(zé)，于今年8月啟動(dòng)了《中國(guó)醫(yī)療制度與非公立醫(yī)療事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研》，針對(duì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展中存在的專(zhuān)業(yè)人員和管理人才發(fā)展瓶頸、醫(yī)療質(zhì)量水平、管理能力評(píng)估評(píng)價(jià)體系和社會(huì)辦醫(yī)投融資平臺(tái)等三方面開(kāi)展調(diào)查研究，向國(guó)家主管部門(mén)反映非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展?fàn)顩r、主要困難和重點(diǎn)訴求，為國(guó)家制定相關(guān)法律、法規(guī)、政策以及政府加強(qiáng)行業(yè)管理，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展提供科學(xué)客觀的依據(jù)。項(xiàng)目的上述三個(gè)子課題，經(jīng)公開(kāi)招投標(biāo)由上海交通大學(xué)中國(guó)醫(yī)院發(fā)展研究院非公立醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理研究所、上海市社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)和白求恩基金管理委員會(huì)分別承擔(dān)。
據(jù)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才現(xiàn)狀與發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研課題組負(fù)責(zé)人代表介紹，該課題已完成和進(jìn)展了理論探討、問(wèn)卷設(shè)計(jì)、訪談、實(shí)地調(diào)研、資料收集等工作，將從數(shù)量、質(zhì)量與結(jié)構(gòu)三個(gè)維度對(duì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才供給狀況及其未來(lái)潛在供求預(yù)測(cè)，研究公立醫(yī)院改革對(duì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才發(fā)展的影響；關(guān)注多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策、醫(yī)生集團(tuán)等新情況的涌現(xiàn)，從衛(wèi)生人才存量盤(pán)活、現(xiàn)量釋放的角度探析非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才發(fā)展路徑；以住院醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)為例，從衛(wèi)生人才增量擴(kuò)充角度分析國(guó)家衛(wèi)生人才培養(yǎng)與繼續(xù)教育政策對(duì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才發(fā)展的影響；借鑒和分享國(guó)內(nèi)外典型地區(qū)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)機(jī)制，從對(duì)公立醫(yī)院改革政策衛(wèi)生人才影響評(píng)估、公私合作醫(yī)療的發(fā)展路徑的研究、“產(chǎn)學(xué)培訓(xùn)”一體化方案設(shè)計(jì)以及非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)自治發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等方面的調(diào)研，促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才發(fā)展的對(duì)策研究。目前課題研究進(jìn)展順利，并已在課題研究的基礎(chǔ)上，與菩提醫(yī)療健康管理集團(tuán)啟動(dòng)共建惠醫(yī)網(wǎng)——全國(guó)醫(yī)療人才交流與發(fā)展平臺(tái)。
上海市社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)閆東方報(bào)告了非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審評(píng)價(jià)體系建設(shè)與應(yīng)用的調(diào)研課題的階段性成果。課題通過(guò)對(duì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)、客觀、符合現(xiàn)階段國(guó)情的評(píng)估評(píng)價(jià)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)、建設(shè)和加強(qiáng)誠(chéng)信體系、提升信息化建設(shè)和管理水平。研究的主要內(nèi)容有，構(gòu)建非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評(píng)估評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系及說(shuō)明，制訂評(píng)價(jià)管理辦法，明確具體的操作流程。課題研究取得階段性進(jìn)展，擬訂了中國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)估評(píng)價(jià)管理辦法，指標(biāo)體系趨于完善。下一步將在多家非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)里進(jìn)行論證工作。
中國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)投融資體制與機(jī)制建設(shè)調(diào)研課題組負(fù)責(zé)人、白求恩基金管理委員會(huì)副理事長(zhǎng)陳少波表示，該課題將基于各地出臺(tái)的鼓勵(lì)和支持社會(huì)辦醫(yī)的政策，調(diào)研非公立醫(yī)院投融資的現(xiàn)狀及其對(duì)融資渠道的偏好、在股權(quán)融資中遇到的主要問(wèn)題，形成投融資體制與機(jī)制建設(shè)、中國(guó)社會(huì)辦醫(yī)指南等公開(kāi)發(fā)表的報(bào)告。課題組已走訪了10余個(gè)地市，對(duì)40多所醫(yī)院實(shí)地調(diào)研，與20多家投融資機(jī)構(gòu)和5個(gè)省份衛(wèi)生主管部門(mén)進(jìn)行了調(diào)研訪談。
三位來(lái)自政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)調(diào)研課題取得的進(jìn)展給予了肯定，對(duì)下一步的工作發(fā)表了指導(dǎo)意見(jiàn)。高學(xué)成副主任指出研究應(yīng)解決在醫(yī)療人才總體不足的情況下，如何吸引人才，留在非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的理念問(wèn)題。楊榮臣司長(zhǎng)提出，國(guó)家提出非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)是我國(guó)醫(yī)療服務(wù)體系中不可或缺的組成部分，其作用在于引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提升整體醫(yī)療水平，把大量的醫(yī)療資源通過(guò)民營(yíng)沉降到基層，來(lái)提升基層的服務(wù)水平。讓老百姓能夠就近獲得相對(duì)水平較高的醫(yī)療服務(wù)。人才發(fā)展戰(zhàn)略課題應(yīng)關(guān)注整體的醫(yī)療人才的流動(dòng)機(jī)制的建立，即醫(yī)生“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變的路徑、人才交流與發(fā)展平臺(tái)的建設(shè)。楊司長(zhǎng)表示，通過(guò)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì)搭建人才建設(shè)的平臺(tái)，能夠?qū)崿F(xiàn)人才的有序流動(dòng)，這是一個(gè)很重要的機(jī)制。第二，非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)估評(píng)價(jià)體系，通過(guò)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等和具有可比性的評(píng)價(jià)水準(zhǔn)，促進(jìn)非公立醫(yī)院的辦院水平和醫(yī)療質(zhì)量的提升。還有，應(yīng)通過(guò)評(píng)估評(píng)價(jià)，建立有效的行業(yè)自律機(jī)制，促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行業(yè)誠(chéng)信和自律。具體的評(píng)估評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法，可以加入現(xiàn)有民營(yíng)醫(yī)院參加評(píng)審的實(shí)踐研究。第三，社會(huì)辦醫(yī)投融資平臺(tái)課題可側(cè)重于對(duì)政策阻礙的研究。吳辰江主任則表示，人才發(fā)展戰(zhàn)略課題可對(duì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與院校、其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的合作進(jìn)行深入研究。各與會(huì)人員提出了寶貴的有建設(shè)性的意見(jiàn)，現(xiàn)場(chǎng)討論氣氛熱烈，思想火花碰撞。
最后，李月東會(huì)長(zhǎng)對(duì)本次會(huì)議進(jìn)行了總結(jié)。李會(huì)長(zhǎng)分別點(diǎn)評(píng)了各子課題的研究，并提出了研究報(bào)告應(yīng)有深度、廣度及建設(shè)性解決辦法的希望。
此次會(huì)議的成功召開(kāi)，對(duì)《中國(guó)醫(yī)療制度與非公立醫(yī)療事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研》的課題進(jìn)展進(jìn)行了關(guān)鍵把脈和指導(dǎo)，促進(jìn)了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研下一步工作的開(kāi)展，以及整個(gè)項(xiàng)目的順利高質(zhì)量完成。