2016年初，中國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)非公醫(yī)協(xié)”）針對(duì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“社會(huì)辦醫(yī)”）存在社會(huì)信用不高、服務(wù)能力不足的現(xiàn)狀，組織相關(guān)專家開展了行業(yè)社會(huì)信用與服務(wù)能力評(píng)價(jià)體系的課題研究。同時(shí)，依據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第149號(hào)）等法律法規(guī)文件，研究制定了中國(guó)非公醫(yī)協(xié)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)管理辦法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力評(píng)價(jià)管理辦法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等兩個(gè)管理辦法和兩個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行）。并組建了中國(guó)非公醫(yī)協(xié)評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、評(píng)價(jià)專家和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)。由此，初步建立了社會(huì)辦醫(yī)的國(guó)家行業(yè)評(píng)價(jià)制度，形成了綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與評(píng)價(jià)機(jī)制，為提升社會(huì)辦醫(yī)信用管理、品牌建設(shè)、管理水平和服務(wù)能力、保障醫(yī)療質(zhì)量和安全提供了國(guó)家行業(yè)自律管理的有效手段。
根據(jù)國(guó)家標(biāo)委會(huì)相關(guān)規(guī)定與要求，由中國(guó)非公醫(yī)協(xié)發(fā)起，組織全國(guó)社會(huì)信用與醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)臨床學(xué)科及醫(yī)院管理（包括公立與非公立）專家，聚焦社會(huì)辦醫(yī)信用與能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，進(jìn)行了全國(guó)行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作。2018年、2019年由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委分別頒布了《中國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)》（T/CNMIA0001-2018）和《非公立醫(yī)院能力評(píng)價(jià)》（T/CNMIA0001-2019），成為社會(huì)辦醫(yī)行業(yè)信用與能力評(píng)價(jià)的全國(guó)行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
2019年6月，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，由國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合十部委印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展意見(jiàn)的通知》（國(guó)衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2019〕42號(hào)）。根據(jù)文件第二十一條“建立建全信用體系”、第二十二條“行業(yè)組織要協(xié)助主管部門做好相關(guān)工作，完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)能力等評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開，維護(hù)行業(yè)信譽(yù)”、以及“開展社會(huì)辦醫(yī)示范行動(dòng)”的工作要求，中國(guó)非公醫(yī)協(xié)組織開展社會(huì)辦醫(yī)的信用等級(jí)和醫(yī)療服務(wù)能力星級(jí)評(píng)價(jià)，為國(guó)家行業(yè)評(píng)價(jià)，簡(jiǎn)稱“雙評(píng)”。由省級(jí)行業(yè)組織實(shí)施的“雙評(píng)”為省級(jí)行業(yè)評(píng)價(jià)。因此，行業(yè)組織對(duì)社會(huì)辦醫(yī)實(shí)施的行業(yè)評(píng)價(jià)，已成為國(guó)家十部門旨在推進(jìn)我國(guó)社會(huì)辦醫(yī)高質(zhì)量發(fā)展的法規(guī)性文件。
根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策的規(guī)定，中國(guó)非公醫(yī)協(xié)開展的信用評(píng)價(jià)，按照評(píng)價(jià)結(jié)果分值（滿分100分），由高到低分為三等九級(jí)，分別是AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C；能力評(píng)價(jià)，按照評(píng)價(jià)結(jié)果分值（滿分1000分）由高到低依次分為五星、四星、三星三個(gè)等級(jí)，其中五星級(jí)為標(biāo)桿單位、四星級(jí)為示范單位、三星級(jí)為規(guī)范單位。信用與能力評(píng)價(jià)有效期均為三年，到期再評(píng)價(jià)（以下簡(jiǎn)稱“續(xù)評(píng)”）。評(píng)價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，在信用等級(jí)評(píng)價(jià)有效期內(nèi)，根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級(jí)指標(biāo)變化，中國(guó)非公醫(yī)協(xié)或省級(jí)行業(yè)組織將按評(píng)價(jià)程序適時(shí)作出相應(yīng)調(diào)整；醫(yī)療機(jī)構(gòu)也可以申請(qǐng)?jiān)俅卧u(píng)價(jià)。參加能力評(píng)價(jià)并取得星級(jí)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在有效期內(nèi)若發(fā)生違法違規(guī)事件、醫(yī)療事故、重大社會(huì)不良影響事件的，經(jīng)核查屬實(shí)，將給予降級(jí)直至取消星級(jí)稱號(hào)的處理。
信用與能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定與評(píng)價(jià)工作，歷經(jīng)六年實(shí)踐，已趨成熟穩(wěn)定。根據(jù)國(guó)家支持鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)開展第三方評(píng)價(jià)工作的要求，由中國(guó)非公醫(yī)協(xié)組織開展的國(guó)家行業(yè)評(píng)價(jià)，已在全國(guó)分期分批實(shí)施。評(píng)價(jià)結(jié)果的推廣應(yīng)用，日益成為患者就醫(yī)、醫(yī)院宣傳、機(jī)構(gòu)校驗(yàn)、政府資源配置、醫(yī)保商保、評(píng)先評(píng)優(yōu)過(guò)程中可信賴的重要引導(dǎo)指標(biāo)，并成為國(guó)家衛(wèi)生健康、國(guó)家醫(yī)保等行政部門監(jiān)管內(nèi)容和政策支持的重要考核評(píng)估依據(jù)。
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委信用工作安排，非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用公示信息由中國(guó)非公醫(yī)協(xié)負(fù)責(zé)審核提供，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用公示信息由國(guó)家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)審核提供。公示平臺(tái)為國(guó)家發(fā)改委“信用中國(guó)”官網(wǎng)和國(guó)家衛(wèi)生健康委“健康中國(guó)”官網(wǎng)。
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)均可通過(guò)中國(guó)非公醫(yī)協(xié)官網(wǎng)（m.aiwanfan.com）或經(jīng)中國(guó)非公醫(yī)協(xié)授權(quán)委托的各分支機(jī)構(gòu)、地方協(xié)會(huì)和區(qū)域總協(xié)調(diào)人，咨詢了解和掌握國(guó)家行業(yè)評(píng)價(jià)工作管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)工作流程等知識(shí)，有利于醫(yī)療機(jī)構(gòu)順利通過(guò)國(guó)家行業(yè)評(píng)價(jià)。
近年來(lái)，為提高雙評(píng)工作效率，中國(guó)非公醫(yī)協(xié)將采用線上與線下相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式，開展網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程評(píng)價(jià)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)按系統(tǒng)要求逐項(xiàng)網(wǎng)上報(bào)材料，并對(duì)申報(bào)材料承諾真實(shí)有效，對(duì)謊報(bào)材料承擔(dān)失信責(zé)任。中國(guó)非公醫(yī)協(xié)評(píng)價(jià)專家將對(duì)資料進(jìn)行審核、評(píng)估與調(diào)研，按程序公示評(píng)價(jià)結(jié)果。并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果采取“雙隨機(jī)，一公開”方式實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
建立和完善社會(huì)辦醫(yī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展行業(yè)評(píng)價(jià)和示范行動(dòng)，不僅是行業(yè)自律和落實(shí)國(guó)家十部委法規(guī)性文件的現(xiàn)實(shí)要求，更是社會(huì)辦醫(yī)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。中國(guó)非公醫(yī)協(xié)實(shí)施行業(yè)評(píng)價(jià)工作目前不收取任何費(fèi)用。
聯(lián)系人：
董慧：185 1021 8555
黃承輝：136 6136 3201
聯(lián)系郵箱：pj@cnmia.org
中國(guó)非公醫(yī)協(xié)官網(wǎng)：http://m.aiwanfan.com/